投标人须知前附表

序号	内容
1	项目名称：池州大发体育官网：2021年池州市《未成年人保护法》宣传项目 项目编号：2021-CZMZ-001
2	采购人：池州大发体育官网：       地址：长江南路广电大夏10楼
3	采购方式：比选
4	采购预算：15万
5	付款方式：项目合同签订后，培训4场后付款50%。余款经采购单位评估后，依据评估结果，评估未达到要求的，根据实际情况按扣除相应费用后的实际结算；评估合格达到要求的，全额结算，于7月30日前一次性结清。
6	供应商资格条件： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、本项目不接受联合体比选，不允许投标人对本项目进行分包和转包； 3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商： （1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； （2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； （3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； （4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； （5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 4、供应商须是在民政部门注册成立的社会组织，依法在民政部门登记成立的民办非企业社工机构或社会团体，且年检合格，无不良记录的社会组织。 5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
7	比选文件的份数：正本一份、副本二份
8	比选文件递交至：池州市长江南路广电大楼10楼   池州大发体育官网：社会事务科（儿童福利科）
9	比选文件开启时间： 2021年6月11日9:00（北京时间）        比选文件开启地点：池州市长江南路广电大楼10楼池州大发体育官网：会议室
10	接受比选文件时间：响应文件开启时间前 比选文件递交至：池州市长江南路广电大楼9楼池州大发体育官网：养社会事务科（儿童福利科）
11	评审方法：综合评分法

比选文件

 

目    录

 

第一章   比选公告

第二章    投标须知

第三章    采购内容及要求

第四章    投标文件格式要求

附件一

附件二

附件三

附件四

附件五

附件六

附件七

附件八

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

第一章 比选公告

 

公告日期：2021年5月28日

项目名称：池州大发体育官网：2021年池州市《未成年人保护法》宣传项目

项目编号：2021-CZMZ-001  

 

池州大发体育官网：对“池州大发体育官网：2021年池州市《未成年人保护法》宣传项目

”进行比选，现邀请合格响应人密封响应。

一、比选内容

比选内容：详见比选文件

具体报价范围及所应达到的具体要求，以比选文件技术部分相应规定为准，且须符合或满足本次比选采购完全实现所应有的全部要求。

二、供应商须知

（一）资格条件

供应商资格条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目不接受联合体比选，不允许投标人对本项目进行分包和转包；

3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、供应商须是在民政部门注册成立的社会组织，依法在民政部门登记成立的民办非企业社工机构或社会团体，且年检合格，无不良记录的社会组织。

5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（二）报价书编制

1．供应商提供的报价书必须按包（未分包则按项目）进行编制、报价，不得漏报，以包为单位分别装订、密封、标识和递交。否则，报价无效。

2．供应商在制作报价书时，应提供证明其报价产品满足本公告要求的证明文件及完整的服务方案，包括项目目标、进度安排、保障措施等。

3．供应商对其所提供的服务，凡属国家实行许可、认证或注册管理的，必须在其报价书中附有国家主管部门颁发的相应证件或复印件。

4．供应商提供的证明文件或其复印件，必须清晰、完整。

5．报价书在其重要内容方面须有签章。如为授权代表签字，则须附有法定代表人授权书。

（三）项目评审

1．供应商应认真阅读本公告。如对本公告做出报价，即表示认可了本单位提出的各项要求，且不可撤回。

2．采用综合评分法，详见比选文件。成交供应商的报价即为成交的合同价。

3.同一个项目有几个包的，每个包独立评审。

4．本单位服务招标文件中“合同条款”、供应商的报价书将作为本项目合同的组成部分。

5．如供应商在参与本单位组织的采购活动中有不诚信行为，一经查实，该供应商将被记入不诚信供应商名单，在规定的时间内不得参与本单位组织的任何政府采购活动。

三、报名时间与方式

拟参与本项目采购活动的供应商，请于2021年6月4日（北京时间）17：00前（请在递交比选文件前申请）向本单位递交《申请表》（见附件11）进行申请(工作时间，上午8:30-12:00，下午14:30-17:30，法定公休日、法定节假日除外。如无法当面递交，可发邮箱：314846485@qq.com)，否则，报价无效。

注：本项目采用资格后审方式，接收申请，不代表资格审核通过。

四、比选文件的获取

供应商网上下载比选文件，下载时间：2021年5月28日至2021年6月10日。

五、比选文件提交的时间、开启时间

比选文件开启时间：2021年6月11日9：00（北京时间）。

接受比选文件时间：比选文件开启时间之前

比选文件请密封、盖骑缝章，封面注明项目编号、项目名称、单位名称，当面递交至池州大发体育官网：社会事务科（儿童福利科），接收人：何孔发，联系电话：0599-2039349。

未当面送达、逾期送达的或者未送达指定地点的比选文件，采购人不予受理。

六、比选地点

池州大发体育官网：会议室（池州市长江南路广电大楼10楼）。

七、联系方式

采购人:池州大发体育官网：

项目联系人:何孔发

联系电话：0566-2039349

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二章  投标须知

 

    一、投标资质：详见投标人须知前附表

    二、比选文件

    1.投标人应认真审阅比选文件的所有内容，如果投标人的投标文件不能符合比选文件的要求，责任由投标人负责。

    2.比选文件的澄清或修改

    在投标截止时间5日前采购人、采购办可以对已发出的比选文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为比选文件的组成部分，澄清或者修改的内容会以书面形式通知所有获取比选文件的供应商。在投标截止时间不足5日前发出澄清或者修改的，可延长比选文件截止时间。

    三、比选文件要求

    1.比选文件的构成

    供应商编写的比选文件应包括但不限于：

    （1）资格证明文件（法人登记证书正、副本复印件）

    （2）供应商报价书

    （3）项目申请书

    （4）有关经验证明（需提供相关合同）

    2.投标报价

    （1）投标人必须按规定完整、清晰、正确填写报价书。

    （2）投标人的报价应含有所投服务的税费、交付后约定期限内免费后续服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为投标人在报价文件中提出的各项支付金额的总和。

    （3）报价应当低于同类服务的市场平均价格。除非比选文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于比选文件（公告）列明的控制价、项目预算。

    （4）投标报价为签订合同的依据。

    （5）除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

    （6）我单位一律不予退还投标人的比选文件。

    3.比选文件的编制要求

    （1）供应商须按比选文件的要求编制比选文件，供应商应对比选文件提出的实质性要求和条件做出响应，并对其提交比选文件的真实性、合法性承担法律责任。

    （2）比选文件严禁涂改和行间插字现象。

    4．提交比选文件的份数和签署

    （1）供应商应按照比选文件的要求编制比选文件，包括正本一份、副本二份，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。比选文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。

    （2）比选文件应装订成册并封装，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商名称及包别。

    （3）比选文件在其重要内容方面须有签章。如为授权代表签字，则须附有法定代表人授权书。

    5.比选文件的递交

    （1）供应商应当在比选文件递交截止时间前，将比选文件密封送达供应商须知前附表指定比选文件接收地点。

    （2）逾期送达的或者未送达指定地点的比选文件，采购人将拒绝接收。

    四、比选文件的评审

    1、比选小组

    （1）本项目将依法组建比选小组，比选小组成员由3人以上单数组成，比选小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。

    （2）比选小组依法对比选文件进行评审，并根据比选文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性比选文件要求的供应商进行比选。

    （3）比选小组应当从质量和服务均能满足比选文件实质性响应要求的供应商中，按照评审办法提出成交候选人，并编写评审报告。

    2．评审方法

    比选采用综合评分的办法，对实质性响应的比选文件就技术、资信等诸多因素进行评审打分。

    比选小组将对比选文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。比选小组按下表内容对比选文件进行初审和综合评审，各供应商的得分分值一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。

    1、对比选文件进行综合评审。比选小组只对通过初审，实质上响应比选文件要求的比选文件按照下述指标表进行综合评审。

    2、本项目技术商务部分分值占总分值的权重为85%，报价部分分值占总分值的权重为15%。

    3、评分步骤如下：

（1）初审

池州大发体育官网：2021年池州市《未成年人保护法》宣传项目
供应商：
序号	实质性响应 评审指标	评审要求	是否通过	比选文件格式及提交资料要求
1	法人登记证（或者营业执照）	合法有效		提供有效的法人登记证（或者营业执照）的复印件或影印件，应完整的体现出证件的全部内容。
2	比选响应函	符合比选文件要求
3	无重大违法记录声明函、无不良信用声明函	符合比选文件要求
4	授权委托书	原件，符合比选文件要求		法定代表人参加比选的无需此件，提供身份证明复印件即可。
5	供应商资质	符合比选公告要求		需提供相关证明材料
6	本地化服务	符合比选公告要求		本地化系指：安徽省
7	供应商业绩	符合比选公告要求
8	比选文件规范性	符合比选文件要求		封装符合要求；比选文件数量符合比选文件规定。无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评审无实质性影响的
9	投标报价	符合比选文件要求		主要考虑：①报价是否响应本比选文件的实质性要求；②报价是否会降低本谈判文件规定的质量、供货期、服务内容、功能要求；③是否有重大缺项漏项或错项。
评审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。
评委签字： 评审时间：
注： 1、无论何种原因，即使供应商比选时携带了证书材料的原件，但在比选文件中未提供与之内容完全一致的复印件或影印件的，比选小组可以视同其未提供。

 

（2）技术及资信分

    根据技术及资信分的细则，比选小组应对进入综合评审的所有供应商进行评分，并分别填写综合评审表。

    技术及报价分汇总方法为：对某一供应商的每一个指标项得分，取各位评委评分之平均值，保留至小数点后两位数，得到该供应商该指标项的得分。再将供应商每个指标项得分进行汇总，得到该供应商的技术分之和，即技术总得分。

 

 

 

 

 

 

 池州大发体育官网：2021年池州市《未成年人保护法》宣传项目技术商务部分和报价部分的综合评审指标详见下表：

评分类别	评分标准	评分标准	分值
技术商务部分 （85分）	机构 资质 （30）	1.供应商获得省级及以上相关部门命名表彰的每提供一项得5分，市级相关部门命名表彰的每提供一项得 3 分，满分15分。 注：投标文件中需提供表彰证明文件复印件并加盖投标人公章。	15分
		2.供应商自 2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接民政服务类项目，省级及以上项目每个得5分，市级项目每个得2分，满分10 分。 注：投标文件中需提供项目合同复印件并加盖投标人公章。	10分
		3.供应商实施过相关类似项目案例（儿童督导员、村（居）儿童主任培训）得5分。 注：投标文件中需提供相关类似项目案例证明资料复印件并加盖投标人公章。	5分
	项目组 成员（25）	1.方案执行团队中具有相关专业技术人员，如副教授或教授、中级及以上社工师、三级及以上心理咨询师、高级法官、执业律师等，每有1名得3分，满分20分； 2.供应商团队有专职工作人员，得5分（提供相关的证明材料、近三个月工资流水或近三个月社保等），满分5 分。 注：投标文件中需提供相关复印件并加盖投标人公章。	25分
	本地化 服务（5）	供应商在池州市境内注册登记3分；供应商在本地有固定办公场所及相应设施得2分。 注：供应商须提供社会组织登记证书及场所证明扫描件并加盖投标人公章。	5分
	设计合理 （20）	1.项目实施计划各阶段主题突出、衔接紧密、设计合理、操作性强；优秀得9-10分，良好得7-8分，一般得0-6分。	10分
		2.项目实施计划具有创新性和示范性；优秀得9-10分，良好得7-8分，一般得0-6分。	10分
	风险管理 （5）	对项目执行中可能遇到的风险有预测，有合理可行的风险应对方案，酌情给1-5分。	5分
报价部分（15分）	投标 报价 （15）	对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中的最低报价作为本次评标的评审基准价，其投标报价得满分，其他投标人的投标报价得分按照下列公式计算:投标报价得分= (评标基准价/投标报价)×15，四舍五入小数点后保留两位。	15分

 

    

（3）汇总

    项目评审过程中，不去掉最后报价中的最高报价和最低报价。比选小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

    采购人不公布得分，对供应商得分情况不做任何解释。

    4．成交供应商的确定

   采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可确定排名第三的中标候选人为中标人。

    5．废标

    （1）供应商资格条件不符合国家有关规定和比选文件要求的，比选小组可以否决其投标。

    （2）对比选文件提出的实质性要求和条件未能在实质上响应的投标作废标处理。

    （3）在评标过程中，比选小组发现供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该供应商的投标作废标处理。

    五、成交通知

    1．比选结束以后，池州大发体育官网：将在池州市政务信息公开网、大发体育官网：网站发布成交公告。

    2．成交公告将作为签订合同的依据。

    六、签订合同

    1．成交供应商按成交公告指定时间、地点与采购人签订采购合同。

    2．如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时改变成交状态，将取消其成交资格。

    3．签订合同时，根据需要采购方有权对服务作局部调整，但需经比选成交双方共同协商认定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三章 采购内容及要求

 

一、项目名称

池州大发体育官网：2021年池州市《未成年人保护法》宣传项目

1. 项目概况

   通过项目实施，对全市县级民政部门儿童福利工作分管领导和业务科室人员、乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任以及县区儿童福利院、儿童福利指导中心、未成年人保护中心等770余名从事儿童福利工作人员进行《中华人民共和国未成年人保护法》宣传教育，规范我市儿童福利工作，提升农村留守儿童和困境儿童关爱保护专业技能。

2. 项目内容

   1、根据各村居分布情况，安排不少于6场培训，其中贵池区（含开发区、平天湖风景区）2场，东至县2场、石台县1场、青阳县（含九华山）1场，使得村（居）儿童主任能够在1小时乘车路程内就近参加培训。每场培训时间不少于4小时、4节课，为参会人员提供60元中餐，为参会人员准备文件袋、本子、笔、《会议指南》、通讯录等。

   2、培训内容：《中华人民共和国未成年人保护法》相关政策宣讲；儿童督导员、儿童主任怎样依法履行职责；未成年人常见问题的解决策略。

   3、授课老师需从事相关专业研究或具有相关工作经历（副处级或处级领导、教授、高级法官优先邀请），并报大发体育官网：审查通过。

   4、印刷服务：印刷培训教材《未成年人保护法》等国家、省、市有关儿童福利政策文件汇编（不少于200页）900本 。

   5、其他服务：负责并承担项目实施的相应法律责任，提供项目相关的咨询和问题解答服务；负责委托的本项目其他服务工作。

   四、服务期限

   预计6月上旬签订合同，2021年6月30日前完成。

   五、项目监管

   （一）考核评估

   1、采购单位成立项目评估小组，并编制项目评估细则，适时对项目实施范围、风险防范、实施进度、台账记录、效果等进行评估。

   2、直接服务人数不得少于720人，会场签到簿。

   3、参训人员满意度85%以上（每场培训结束，参训人员填报培训意见反馈表）。

   4、其他服务：负责委托的本项目其他服务工作。

   （二）验收评价

   1、项目完工后，采购单位组织项目评估小组，进行验收，对项目实施范围、实现预期目标、项目成效状况进行评价。

   2、报价要求及付款方式：

   本项目投标报价包含人员工资、活动经费、资料费、交通费、设备费及完成本项目的所需一切费用；采购单位后期不再另行追加费用，投标供应商自行考虑投标风险。

   以中标单位的总投标报价为最终的签约金额，培训4场后付款50%。余款经采购单位评估后，依据评估结果，评估未达到要求的，根据实际情况按扣除相应费用后的实际结算；评估合格达到要求的，全额结算，于7月30日前一次性结清。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章 比选文件格式

池州大发体育官网：2021年池州市《未成年人保护法》宣传项目

比

 

选

 

文

 

件

（第  包）

 

 

 

 

 

 

 

供应商：          （盖章）

年  月  日

 

 

 

 

 

 

比选文件资料清单

 

序号	资料名称	页码范围
一	比选响应函
二	授权委托书
三	供应商报价书
四	最终承诺报价表
五	比选业绩承诺函
六	无重大违法记录声明函
七	本地化服务情况一览表
八	人员配备
九	项目服务方案
十	其他文件
十一	报名表

备注：以上文件均需加盖单位公章
附件1

比选响应函

 

致：池州大发体育官网：

    根据贵方“                     （项目编号：          ）”比选邀请公告，我方正式授权下述签字人             （姓名）代表供应商         （供应商全称），提交比选文件正本  份，副本  份。

    据此函，我方兹宣布同意如下：

    （1）按本次比选文件规定及最终报价承诺提供服务。

    （2）我方根据本次比选文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。

    （3）我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格。

    （4）我方已详细审核本次比选文件，包括比选文件附件、参考资料、比选文件修改书或图纸（如果有的话），我方正式认可并遵守本次比选文件，并对比选文件各项条款（包括比选时间）、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

    （5）我方同意从供应商须知规定的比选日期起遵循本比选文件，并在供应商须知规定的比选有效期之前均具有约束力。

    （6）我方完全理解贵方不一定接受最低报价的比选。

    （7）我方对比选文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。

    （8）我方遵守国家相关法律法规，遵循执业准则，恪守职业道德，有完善的质量控制制度，近三年内未因执业质量问题受到主管部门的行政处罚。

    （9）与本比选有关的通讯地址：

电    话：          传    真：      

供应商基本账户开户名：      账号：      开户行：      

供应商授权代表姓名（签字）：          （供应商公章）

日    期：                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

授权委托书

 

    本授权书声明：           公司（工厂）授权本公司（工厂）       （供应商授权代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加池州大发体育官网：              项目采购活动（项目编号：               ），全权代表本公司处理比选过程的一切事宜，包括但不限于：提交比选文件、参与比选、签约等。供应商授权代表在比选过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

 

    特此声明。

 

 

 

供应商公章：                   

日     期：    年  月  日

 

 

注：

1、本项目只允许有唯一的供应商授权代表，并提供身份证明复印件。

2、法定代表人参加比选的无需此件，提供身份证明复印件即可。

附件3

 

 

供应商报价书

项目名称：                

项目编号：                

供应商名称
比选总价 （详见备注说明）	人民币小写：      大写：
备注说明

供应商公章：                       

年  月 日

注：

1、本表内容根据比选文件要求包括了比选文件要求提供的全部服务内容的所有费用。

2、特殊事项在备注中注明。

 

 

附件4

 

最终承诺报价表

 

（                  项目第   次报价书）

项目名称：                           

项目编号：                         

供应商名称
比选范围	全部
最终报价 （详见备注说明）	人民币大写：                         人民币小写：
备注说明
比选小组签字

 供应商公章或授权代表签字：

              年  月  日

注：本页《报价表》由供应商在比选现场依比选情况填写，请加盖公章后带至比选现场备填（不需装订在比选文件内）。考虑比选报价的方便，供应商在填写最终承诺报价后，（第一次报价-最终承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。

 

附件5

 

比选业绩承诺函

 

致：池州大发体育官网：

 

    我公司同意评审结果公告中公示以下业绩并承诺：比选文件中所提供的业绩均真实有效，业绩合同中所有服务均已提供完毕且已全部通过相关部门验收合格，甲方采购单位均真实有效，若有异议，我公司承诺会在3个工作日内可就以下业绩信息提供(合同、对应的发票、验收报告或用户评价意见)原件供贵单位核对。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。

 

供应商公章：                    

日     期：                    

 

序号	项目名称	服务内容	合同总金额	业主单位 及联系电话	备注
1
2
3
4
5
……

备注：

1、表中所列业绩应为供应商满足本比选文件要求的业绩；

2、以上业绩应附项目合同等证明文件（复印件并加盖公章）。

附件6

 

无重大违法记录声明函

 

致：池州大发体育官网：

 

    本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

    本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

 

                 供应商名称（公章）：             

                 日     期：                         
附件7

 

本地化服务情况一览表

 

 

供应商公章：

 

 

 

 、

 

 

 

 

附件8

 

人员配备

 

（供应商可自行制作格式，提供配备人员名单并附相关证明材料）

 

 

附件9

 

项目服务方案（供应商可自行制作格式）

 

附件10

 

其他文件

    根据项目情况提供如下文件：

    1、营业执照、税务登记证复印件，社会组织提供法人登记证书正、副本复印件；

    2、比选文件要求及供应商认为需要提供的资料。

 

附件11

 

报名表

 

 

序号	项目编号及名称	单位名称	地址	联系人	联系电话
1
2
3
4
5
6
7