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索引号: 113418000032802471/202104-00023 组配分类: 政协委员提案办理
发布机构: 池州大发体育官网: 主题分类: 民政、扶贫、救灾
名称: 大发体育官网:市政协四届四次会议第194号提案 协办意见的函 文号:
成文日期: 发布日期: 2021-04-29 11:17
废止日期:
大发体育官网:市政协四届四次会议第194号提案 协办意见的函
发布时间:2021-04-29 11:17 来源:池州大发体育官网: 浏览次数: 字体:[ ]

大发体育官网:市政协四届四次会议第194号提案

协办意见的函


市委政法委:

在市政协四届四次会议上胡雪梅委员提出的《坚持和完善新时代“枫桥经验”推进基层社会治理现代化》的提案,由我局协助贵单位办理,我局协办意见如下:

一、深化城乡社区协商,搭建居民沟通平台。出台《池州市加强城乡社区协商的实施方案》,建立健全村级议事协商制度,成立社区议事协商委员会,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,推广“枫桥经验”,深化城乡社区协商示范点建设。在全市推行社区协商“六事”工作机制,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,进一步理清协商内容,明确协商主体,完善协商形式,规范协商程序,实现城乡社区协商制度化、规范化、程序化,确保依法协商,协商活动有序进行,协商结果合法有序。我市共成立了681个城乡社区协商委员会,社区协商委员会挂牌率达到100%,年平均协商次数达到10次。2020年石台县丁香镇、东至县葛公镇桥联村等5家单位被列入全省第三批城乡社区协商示范点。截至目前,全市18家单位入选省级城乡社区协商示范点,形成了一批可复制、可推广的实践做法,为我市城乡社区协商及社区治理提供了宝贵的经验。通过积极推进城乡社区协商,取得一定成效,一是扩大了基层民主,协商民主制度改变了过去在社区重大事务管理中群众参与少的状况;二是促进了决策科学,通过协商民主,使社区决策事项论证更充分、更科学,沟通更广泛、更民主,有利于将矛盾化解萌芽状态;三是规范了用权行为,协商民主制度保证了社区居民对社区事务从决策到实施的全程参与,使村(社区)干部用权行为自始至终在“阳光”下运行,为社区干部和群众之间搭建了相互交流、沟通的平台,密切了干群关系。

二、落实网络化管理,提高居民服务水平。进一步贯彻落实《城乡社区网格化服务管理规范》标准,深化街道、社区、小区、楼栋四级处理管理网络,在主城区6个街道47个社区中,在网格化管理的基础上进一步向楼栋延伸,按实有居住居民户数300-400户规模划分小区;按实有居住居民户数80户左右的规模划分若干个楼栋,实现“关口前移、服务下沉”。按照“界线清晰、任务相当、责任明确、便于管理”的原则,实行街道领导联系社区、社区干部联系小区、小区片长联系楼栋、楼栋长联系居民的工作运行机制。通过楼栋长定期上门走访居民,能够及时准确掌握楼栋内居民信息,收集社情民意,并向小区片长进行反馈,重大事项及突发公共事件应及时向社区居委会报告,实现“巡查、报告、解决、督查”工作闭环,确保小事不出社区,大事不出街道,矛盾和问题化解在社区和楼栋。全市划分网格11075个,专兼职网格员12005人(城市网格2273个,农村网格8802个),实现网格服务管理全覆盖。制定印发网格员、楼栋长管理、考评、评议办法,提高专职网格员工作补贴标准至24000/年,落实社区楼栋长工作补贴300元每人每月,并为其购买人身意外伤害保险,进一步激发网格服务人员工作热情,确保网格员、楼栋长真办事、办实事。

三、村规民约作用有效发挥,助力村(居)民自治。为进一步提升我市城乡基层社会治理水平和文明程度,我们大力推进村规民约“大体检”,推动村规民约落到实处,积极发挥村规民约助推村民自治作用。一是强化引导,规范修订。坚持问题导向,针对滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、铺张浪费,懒汉行为,涉黑涉恶、“黄赌毒”等突出问题,提出有针对性的抵制和约束内容。截止目前,我市村规民约覆盖率达100%544个村、居重新修订完善村规民约。二是发扬民主,广泛协商。指导各地在修订村规民约时,加强协商修订,广泛听取村民代表、乡贤能人、人大代表等意见建议,并依法召开村(居)民会议进行审议讨论。通过协商,调动村民积极参与,充分体现基层民主意识,确保具有广泛性和认同性。三是调研走访,强化指导。大发体育官网:领导带队走访5乡镇17村居,指导各地加强村规民约宣传,让村规民约接地气,更贴近村民生活,便于理解,利于执行,推进村规民约落地落实。四是推先评优,示范引领。组织优秀村规民约征集及宣传,我市东至县大庄村等41居村规民约被命名为全省“优秀村规民约、居民公约”,并被编录入《安徽省优秀村规民约和居民公约》出版发行。

四、强化“三治融合”,激活基层治理新活力。我市以“强化村(居)民自治能力,助力乡村振兴”为主题在贵池区开展“三治融合”试点示范创建活动。指导贵池区创建“三治融合”乡村治理试点示范,出台《“三治融合”乡村治理工作方案》。该试点已被确定为省级试点示范创建单位。通过开展“三治融合”试点示范,以自治、法治、德治融合增效,探索乡村治理新路径,建立并完善乡村治理机制, 提升社会治理水平,为加快推进基层治理体系和治理能力现代化贡献力量,实实在在提升老百姓的幸福感和获得感。





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                               2020年4月23