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索引号: 113418000032802471/202203-00008 组配分类: 决策部署落实情况
发布机构: 池州大发体育官网: 主题分类: 民政、扶贫、救灾
名称: 池州大发体育官网:2021年度法治政府建设情况报告 文号:
成文日期: 发布日期: 2022-03-31 16:11
废止日期:
池州大发体育官网:2021年度法治政府建设情况报告
发布时间:2022-03-31 16:11 来源:池州大发体育官网: 浏览次数: 字体:[ ]


大发体育官网:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面贯彻落实十九届六中全会和省第十一次党代会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕服务“十四五”时期全市民政事业发展,以提升干部群众法治素养为重点,以增强普法针对性实效性为着力点,以健全普法责任制为保障,着力营造全市民政事业高质量发展良好法治环境,为建设新阶段现代化“三优”池州作出新的更大的贡献。


一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)高度重视,以习近平法治思想引领全市民政法治宣传教育。为贯彻落实市委、市政府大发体育官网:法治政府建设的决策部署,着眼民政依法治理实践需要,我局把党的领导贯彻到民政普法工作的全过程各方面,始终保持正确的政治方向。一是强化组织领导。深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,局党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责,局党组会、局长办公会定期研究和解决法治宣传教育工作。二是责任分解到位。局成立了由主要领导为组长、分管领导为副组长、各业务科室负责人为成员的法治宣传教育工作领导小组,强化法治宣传工作的组织领导。将普法工作纳入目标考核的重要内容,层层分解落实责任,与业务工作同部署、同检查。三是加强制度建设。为保证普法工作各项任务的全面落实,建立健全党组中心组学法制度、干部职工学习会学法制度等。将习近平总书记对民政工作的重要指示和20余部民政制度法规纳入局党组会、局长办公会和党组中心组理论学会经常性学习内容,事先制定学习计划,合理安排学习内容,重要制度法规出台做到先学先行,实现了学法常态化。今年来,已组织各类学法活动10余次。

(二)加大普法宣传,营造法治教育氛围。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法责任制要求,突出与民政相关的政策法规内容,准确把握宣传节奏,扎实做好普法宣传工作。一是党员干部带头学。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容,作为民政系统干部培训的重点课程。充分发挥基层普法阵地作用,通过运用安徽干部教育在线、学习强国等媒体平台在线学习,按要求完成党史知识等网上测试。今年以来,局党员干部网上测试参考率100%,分数均达到80分以上。二是建立培训认证考试制度。每年对班子成员、局系统法制工作人员和全体执法人员进行通用法律和新出台法律法规的专题知识培训,邀请我局法律顾问周文广做法律知识宣讲,执法人员每年学习不少于40学时。认真组织全市民政系统行政执法人员资格认证考试,全市民政系统在编干部职工通过统一的行政执法资格认证考试。今年新增4名干部职工取得了民政行政执法证。三是建立普法宣传责任制度。制定《大发体育官网:进一步落实好全市民政系统“谁执法谁普法”普法责任制工作实施方案》和“谁执法谁普法”责任清单,要求相关业务部门结合工作职责,广泛开展公益性法治宣传教育活动,不断扩大法治宣传教育的覆盖面和渗透力,推进多形式、多层次的法治实践活动,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益。四是开展“宪法进社区”主题日活动。12月4日是第八个国家宪法日,我局借助宪法宣传日活动平台,在百荷园社区百荷公园内开展“宪法进社区”宣传活动。普法志愿者们向过往社区居民发放《宪法》《慈善法》《未成年人保护法》《城市居民委员会组织法》《村民委员会组织法》及扫黑除恶等宣传材料,讲解相关法律法规知识,为社区居民提供法律咨询和政策解答,推动社区居民群众和社区组织深入学习宪法,弘扬宪法精神,维护宪法权威,增强法治意识,提高依法办事能力。活动共发放法律法规等宣传材料2000余份,解答法律和有关政策问题50余个。五是扎实开展民法典专题宣传。大发体育官网:召开党组会议,对学习宣传和贯彻落实民法典进行了安排部署,将习近平总书记重要讲话精神和《民法典》学习列入当前和今后一个时期党组理论中心组学习的重要内容,坚持定期、不定期对民法典进行专题学习和交流研讨。邀请公职律师、专家学者为民政干部开展民法典专题教育培训,把民法典学习宣传充分融入社会事务、慈善事业、基层政权建设和社区治理等各类民政业务培训,多样化开展民政工作人员民法典教育培训,同时指导各类民政服务机构开展学习教育。通过门户网站、微信公众号“池州民政”等新媒体,定期推送有关民法典解读等内容,把“民法典与生活同行”等内容融进人民喜闻乐见的信息传播方式,向民政服务对象及广大人民群众进行民政法制宣传,5月14日,大发体育官网:组织全体干部职工学习会,集中学习民法典知识,学习党章和其他党内法规,推动民政系统工作人员增强制度意识,依法依规履职,自觉做学习、遵守、维护民法典的表率。会上,还统一组织参加2021年度民法典法律知识集中在线考试,通过以考促学,进一步提高民政系统依法行政能力和水平。

(三)认真履行职责,提升依法行政水平。积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念,持续强化民政干部的法治思维、法治意识,不断提高依法行政、依法履职的能力。一是依法推行权责清单动态管理。严格按照批准公布的民政部门权力清单和责任清单履行职责,行使权力。认真贯彻《安徽大发体育投注:大发体育官网:印发进一步深化民政领域“互联网+政务服务”推进民政政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》精神,精简审批材料、规范办理流程、压缩办理时限、减轻群众负担。二是严格执行规范性文件管理程序。完善规范性文件制定程序,落实合法性审查等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。对规范性文件及时报备,并定期进行评估清理。开展民法典涉及规章和行政规范性文件清理工作,积极推动民政法规政策“立改废”。配合上级部门做好相关法规政策“立改废”工作,全面、系统梳理民法典中与民政业务相关的内容,及时发现、整理与民法典规定和原则相冲突或不一致的规范性文件,按程序进行修改或废止。建立健全配套政策措施,落实离婚冷静期、收养评估等制度,及时保持民法典稳定性和适应性相统一。三是切实规范民政行政执法行为。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,将法治宣传教育融入到民政行政执法全过程,严格公正文明执法,落实行政执法“三项制度”,强化行政执法人员管理,规范社会组织登记管理、婚姻登记、收养登记等行政许可、行政处罚等行为。将规范执法与疫情防控常态化下做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重点工作结合起来,推动法律走到群众身边、走进群众心里,帮助民政服务对象实现和维护自身合法权益,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

2021年,我局虽然在法治政府建设取得了一些成绩,但仍存在一些问题和困难。主要表现在:民政法治宣传力度不足,宣传形式局限,需要不断加强宣传学习;民政执法队伍力量不足,无法律专业人员,执法体系还需进一步加强。主要原因是:对法治政府建设工作的宣传不够系统到位;创新推动法治政府建设的意识不强、方法不多,推动责任落实压力传导不够。

三、2023年推进法治政府建设主要安排

2021年我们将继续落实法治政府建设各项部署,进一步提升依法行政水平,加强法治宣传教育,促进我市民政系统法治建设工作再上新台阶。

(一)进一步健全法治工作领导体制机制。通过主要负责人推动,定期研究法治民政建设中的重大问题,及时消除制约法治民政建设的体制机制障碍,认真部署本单位本地区民政法治建设年度重点工作,积极谋划和落实好民政法治建设各项任务,切实发挥牵引和突破作用,带动民政法治建设各项工作全面深入开展。

(二)进一步加强干部学法用法培训。充分发挥民政“机关大讲堂”作用,进一步强化单位职工、执法人员、党员干部通过集中培训、自学等形式学习法律法规,促进学习成果与民政工作实际相结合,不断提升全市民政系统干部职工法治意识和依法行政能力。

(三)在社会治理中进一步开展普法。指导村(社区)依法制定村规民约、居民公约,增强群众依法自治观念,打造基层普法阵地、引导成风化俗。引导社会组织从业人员不断强化法治意识、规则意识,推动社会组织健全以章程为核心的法人治理结构。增强应急处置法治意识,指导民政服务机构广泛开展公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面法治宣传教育。

(四)进一步运用社会力量开展普法。引导相关社会组织宣传民政领域法律法规,鼓励成立发展公益性普法组织。畅通和规范社会工作者、社区志愿者等参与普法途径,配合有关部门加强普法志愿者队伍建设,增强社会普法力量。健全社会普法教育机制,加强对社会力量开展普法的管理服务、组织引导和政策、资金、项目扶持,配合完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的社会普法机制。

(五)依法完善社会救助体系。进一步完善城乡居民最低生活保障、特困人员供养和临时救助等各项社会救助制度,着力提升城乡居民最低生活保障、特困人员供养和临时救助保障水平,从规范化、精细化、标准化的角度出发,推深作细民政兜底保障工作。

(六)依法推进养老产业发展。认真抓好我市养老服务设施布点规划和“十四五”养老服务发展专项规划的落实,不断优化养老服务供给能力,深入抓好长三角区域养老一体化试点,持续抓好老人福利制度落实,加大对养老服务民生工程、重大项目、福彩公益使用、各类补贴补助资金发放等方面的监管力度,推动我市养老服务标准化、规范化、高质量发展。

(七)依法提升基本公共服务质量。继续深入推进殡葬领域专项整治,继续提高婚姻登记服务质量,继续完善志愿服务运行机制,继续加强地名路名标准化建设和门牌号管理等工作,切实发挥法治建设对民政事业改革发展的引领和规范作用。